Презентували результати дослідження бюджетів громад Луганщини в умовах окупації
Відбулася презентація результатів дослідження «Бюджети в екзилі. 2.0», присвяченого роботі тимчасово окупованих громад Луганської області та їхнім фінансовим викликам в умовах релокації. Дослідження реалізували Громадське партнерство «За прозорі місцеві бюджети!» і ГО «Кризовий медіацентр «Сіверський Донець» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
У 26 громадах Луганщини, які після 2022 року опинилися під окупацією, створені військові адміністрації. Вони продовжують ухвалювати бюджети й здійснювати управлінські функції з інших міст України. Одним з головних викликів для цих структур є втрата податкової бази. Якщо у 2021 році доходи на одного жителя сягали від 9 до майже 18 тисяч гривень, то вже у 2023 році, наприклад, у Сіверськодонецькій МВА цей показник знизився до 5,4 тисячі гривень. У 2024 році доходи залишаються на рівні 6–8 тисяч гривень, що суттєво нижче довоєнних значень.
Найбільші видатки у 2024 році спрямовували на загальнодержавні функції, включно з трансфертами на потреби військових (39%), освіту (34%), охорону здоров’я (11%) та соціальний захист (9%). Дослідники підкреслюють, що навіть у складних умовах підтримка навчального процесу залишається пріоритетом.
Попри труднощі, пілотні громади Луганщини демонструють високий рівень прозорості та адаптації. Лисичанська, Сіверськодонецька та Міловська МВА чотири роки поспіль ухвалюють бюджети вчасно, що свідчить про стабільність і спадковість у роботі.
Експерти наголошують, що важливим викликом залишається обмежена комунікація з жителями, розпорошеними по різних регіонах України та за кордоном. Відсутність регулярного зворотного зв’язку створює загрозу втрати довіри та потенціалу громад до відновлення після деокупації.
Повний звіт із результатами та рекомендаціями доступний на сайті Громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!».