Починає працювати нова програма компенсації оренди житла для ВПО. Розповідаємо деталі
Нова програма компенсації оренди житла для переселенців починає діяти по всій Україні з 29 січня 2025 року. Хто нею може скористатися, за яких умов та чи для всіх ВПО це має сенс, розповідає «Фарватер.Схід».
Від початку новий проєкт щодо надання компенсації ВПО за орендоване житло діяв у дев’яти пілотних регіонах. Тепер дія постанови уряду, прийнятої у жовтні 2024 року, розширює свою дію на всю країну та змінює деякі умови.
Хто може претендувати на компенсацію оренди житла за новою програмою?
Субсидію на оренду житла можуть отримати внутрішньо переміщені особи, які переїхали з місць, де тривають бойові дії, або з тимчасово окупованих територій. Це стосується не лише людей, які виїхали через повномасштабне вторгнення 2022 року, а й тих, хто змушений був залишити свої домівки ще в 2014 році.
Претендувати на допомогу можуть не лише ті, хто не має у власності житла на території країни, підконтрольній українській владі. Компенсацію на оренду можуть одержати й переселенці зі власним житлом, якщо його площа не перевищує 13,65 квадратних метра на кожну людину в родині. Тобто, якщо сім’я, наприклад, складається з чотирьох осіб, для отримання допомоги на оренду загальна площа житла в їхній власності не повинна бути більше 54,6 кв. м.
Єдиний виняток – це випадок, коли житло є у власності, його площа перевищує встановлені нормативи, та воно було знищене або сильно пошкоджене внаслідок війни. Це має бути підтверджено документами.
Ще одна важлива умова – родина не повинна отримувати інших виплат на проживання для ВПО або, якщо отримує, має бути готовою відмовитись від цих виплат, щоб отримати субсидію на оренду.
Як розраховують розмір субсидії на оренду житла?
Субсидія на оренду житла надається, якщо сума, яку потрібно сплатити за оренду житла, перевищує встановлений обов’язковий відсоток платежу. Обов’язковий відсоток – це те, що винаймач мусить сплатити самостійно, він вираховується, виходячи з доходів конкретної родини (далі ми покажемо, як саме). От різницю між реальною орендною платою за житло і розрахованим обов’язковим відсотком платежу і компенсує держава.
Обов’язковий відсоток платежу визначається шляхом множення середнього місячного доходу родини на обов’язковий відсоток платежу. Формула така: Ро = Кд / Кг × Рг, у ній:
Ро – обов’язковий відсоток платежу (тобто частка доходу, яку родина віддає за оренду);
Кд – коефіцієнт доходу домогосподарства. Він вираховується діленням середнього доходу (з розрахунку на одну людину) в родині на прожитковий мінімум. На 1 січня 2025 року він становить ₴3 028;
Кг – подвійний розмір прожиткового мінімуму (стала величина, Кг = 2). Мається на увазі, що дохід на кожного члена мусив би бути не менше двох прожиткових мінімумів, якщо він менше – компенсація за оренду буде вищою;
Рг – базова норма плати за оренду житла, що становить 20% доходу родини (у Постанові КМУ, на яку ми посилалися, записано 30%, та тепер, за повідомленням Міністерства соціальної політики, їх зменшили до 20%).
Формула виглядає складно. Як зрозуміти, чи варто взагалі морочитися із цією субсидією?
Чи має сенс оформлювати нову допомогу, залежить від обставин кожної родини. Розберемо два конкретних приклади.
- Родина переселенців-пенсіонерів з двох осіб має загальний дохід ₴11 000 і винаймає квартиру за ₴8000.
Рахуємо за формулою. Середній дохід на одну особу буде ₴5 500, ділимо його на прожитковий мінімум ₴3 028, отримуємо Кд, і ще ділимо на 2 (Кг), а тоді множимо на 20% (Рг), отримуємо 18,2%. Цей відсоток і має платити подружжя пенсіонерів від свого щомісячного загального доходу ₴11 000. Він становить ₴2 002, а решту ₴5 998 у вигляді субсидії компенсує держава.
- Родина переселенців із чотирьох осіб (двоє працюючих батьків та двоє дітей) має загальний дохід 30000 грн і винаймає квартиру за 15000 грн.
Середній місячний дохід на одну людину становить ₴7 500, ділимо його на прожитковий мінімум ₴3 028, це буде Кд, і ділимо на 2 (Кг). Далі множимо на 20% (Рг) і отримуємо 24,7% від щомісячного загального доходу, тобто ₴7 430. Решту у ₴7 570 компенсує субсидія.
Та для її отримання треба відмовитися від компенсації за проживання, яку ця родина отримує зараз. А ця компенсація становить ₴10 000 – для двох дорослих по ₴2 000 та по ₴3 000 грн на двоє дітей.
Що вищий дохід родини, то більше обов’язковий платіж і менший розмір субсидії. Субсидія надається на шість місяців і може бути продовжена ще на один такий строк.
Який механізм призначення компенсації за оренду житла?
Щоб отримати субсидію на оренду житла, орендар і власник житла повинні разом подати заяву і підписати договір оренди. Документи можна подати кількома способами: особисто в Пенсійний фонд, через Центри надання адмінпослуг, уповноважені банки або через спеціальні електронні портали. Якщо документи подають через центри чи банки, ті мусять передати їх до Пенсійного фонду протягом трьох днів.
Після підписання договір реєструє Пенсійний фонд, який вирішує, чи призначати субсидію. Пенсійний фонд приймає рішення про надання субсидії на оренду житла та компенсації, відмову в їх наданні або виявлені помилки протягом 10 робочих днів.
Якщо субсидію не призначили, договір діє, як звичайна оренда за домовленістю сторін. Якщо ж призначили, то кошти перераховуються на банківський рахунок орендаря.
Чи потрібно ВПО повідомляти про зміну місця проживання у разі оренди житла?
Якщо наймач із родиною переїжджає в орендоване житло, потрібно протягом 10 днів повідомити органи соцзахисту про нову адресу та отримати нову довідку ВПО. Цю довідку треба передати Пенсійному фонду, інакше виплата субсидії може бути припинена. Якщо Пенсійний фонд дізнається, що орендар змінив місце проживання і не надав довідку вчасно, субсидія припиняється, а орендар і власник житла отримують відповідне повідомлення.
Чи можна отримувати одночасно субсидію на оренду та на комунальні послуги?
Так, програма дозволяє отримувати субсидію на оренду житла одночасно із субсидією на оплату комунальних послуг (на відміну від виплат на проживання ВПО). Таким чином, внутрішньо переміщені особи можуть зменшити витрати не лише на оренду житла, а й на оплату житлово-комунальних послуг в орендованому житлі.
З яких причин можуть не призначити субсидію або позбавити її?
Субсидія на найм житла не призначається або припиняється у низці випадків:
- наймач або член його домогосподарства не належить до визначених категорій осіб, які можуть отримувати цю субсидію;
- було придбано транспортний засіб, з року випуску якого минуло менше ніж п’ять років;
- були здійснені витрати понад 100 тисяч гривень на придбання нерухомості, землі, великих товарів чи послуг, за винятком медичних, освітніх чи будівельних послуг для ремонту пошкодженого житла;
- договір найму було розірвано;
- існує заборгованість із виплат аліментів більше трьох місяців,
- наявність на банківських рахунках або в облігаціях суми, що перевищують 100 тисяч гривень. купівля іноземної валюту чи банківських метали на суму понад 100 тисяч гривень;
- адреса житла збігається з адресою, за якою вже виплачується компенсація за розміщення внутрішньо переміщених осіб;
- хоча б одна людина з родини ВПО отримує виплати на проживання.
Чи будуть власники житла оформлювати договори, які побачить податкова?
Багато хто з власників не в захваті від необхідності декларувати дохід від надання свого житла в оренду. Аби заохотити орендодавців діяти офіційно, механізм субсидії передбачає не лише допомогу переселенцям для оплати оренди, але й компенсацію орендодавцю для оплати податків – податку на прибуток, військового збору або єдиного податку (якщо власник житла зареєстрований як ФОП). Ця компенсація перераховується вже безпосередньо на банківський рахунок орендодавця.
Програма компенсації оренди житла для ВПО може полегшити фінансовий тягар для переселенців. Та для цього важливі декілька моментів. Передовсім це ефективність адміністрування та забезпечення чіткої перевірки даних. Тому що жорсткі вимоги до документів та контроль за витратами можуть стати бар’єрами для деяких категорій ВПО.
Нагадаємо, раніше ми розповідали, як країни Європи змінюють умови для українських біженців.